Que ordena o retorno ao Rio de Janeiro de 12 perigosos bandidos guardados em presídio de segurança máxima, às vésperas dos Jogos Pan-americanos? Que comandam da prisão assassinatos e atentados à polícia, incendeiam ônibus e corrompem deus e o mundo. Sob o argumento de que têm o direito de cumprir pena próximo a suas famílias, quando já dizimaram outras sem dó nem piedade. É mais negócio mandar esses juízes para casa, com seu salário de marajá garantido, do que aterrorizarem a sociedade com seu senso de justiça.